府中市議会 2022-12-20 令和 4年第7回予算特別委員会（12月20日）
まず、議案第80号 令和４年度府中市一般会計補正予算（第６号）について質疑に入り、補正予算説明資料の資料１ 有害鳥獣被害防護柵、電気柵ソーラー化支援事業について、分科員から、それぞれの地域によって日照時間等も違うと思うが、そういう課題はクリアできるのか、という趣旨の質疑があり、担当課長から、太陽光発電のメリットは、太陽光が当たれば電力を生み出してくれるが、太陽光が当たっていない夜間や日照不足の時間は
まず、議案第80号 令和４年度府中市一般会計補正予算（第６号）について質疑に入り、補正予算説明資料の資料１ 有害鳥獣被害防護柵、電気柵ソーラー化支援事業について、分科員から、それぞれの地域によって日照時間等も違うと思うが、そういう課題はクリアできるのか、という趣旨の質疑があり、担当課長から、太陽光発電のメリットは、太陽光が当たれば電力を生み出してくれるが、太陽光が当たっていない夜間や日照不足の時間は
まず、資料１、有害鳥獣被害防護柵ソーラー化支援事業について、質疑のある方は、順次御発言を願います。 芝内分科員。 ○分科員（芝内則明君） まず、このソーラーについて、私も非常に新しい事業として必要であると思っておるところです。
事業者の支援として、有害鳥獣によります農作物被害の軽減と電気代の値上げの影響を最小限に抑えるために、電気柵のソーラー化に要する費用を支援してまいります。 また、９月補正の事業が好調であったことから、中小企業等の生産性向上を目的とした省エネ等の設備導入への支援を追加補正します。
続いて、夜間の避難時において対応するソーラー防犯灯を設置したらと私は考えるところでありますが、現在のところそのような考えがおありかどうかをお伺いしたいと思います。 ○議長（棗田澄子君） 藤原危機管理監。 ○危機管理監（藤原眞琴君） それでは、ソーラー防犯灯につきまして説明させていただきます。 停電時の避難の際に明かりがあることは、安心につながるものと考えております。
また，本市所有の公共施設の空きスペースや道路整備等のために取得した事業用地について，例えば民間によるソーラーパネルの設置を認めるなど，本来の目的に支障のない範囲内で，暫定的に有効利用できることを考えるべきとの声も聞きます。
○総務部長（豊田弘治君） いわゆるソーラーパネルを設置して、売電まで行っている施設につきましては、学校でございます府中学園、そして府中明郷学園、第一中学校、国府小学校この４施設でございます。新年度予算雑入ということで、それも売電収入をここで上げておるものでございます。 ○議長（棗田澄子君） 芝内則明君。
125 ◯１８番（大畑美紀） 森林審議会は、本市で行われていますのうが高原、そして、嵐谷のメガソーラーの建設の林地開発のときにも森林審議会に前市長が諮問して、よかろうという答申を出してるんですね。私はその判断はちょっと間違っていたと思うんです。ぜひ市としても主体的に関わっていただいて、地権者の権利も守るということもあって、ちゃんとした意見を上げていただきたいと思います。
市のほうといたしましても、これまで公共施設の屋上利用でありますとか、そういったところへのソーラーパネルの設置、あるいは道路にあるのり面へのパネルの設置ということも考えて、実際に業者から企業さんからお問合せがあったときに、そういった物の貸出しというものも考えてまいってるところでございます。
このプロジェクトは，メガソーラーやバイオマスなど，地域でつくられた再エネを持ち寄り，地域内のあらゆるエネルギー需要を満たしていく再エネの地産地消を掲げるもので，推進協議会には多くの企業や大学が名を連ねるなど，産学官一体となって施策を展開。現在もエネルギー総需要のおよそ３割を再エネで補完し，50年には全ての需要を賄うべく取り組んでいらっしゃいます。
○12番議員（山口康治君） 自由設計で2,350万円でお家が建てられて、なおかつソーラーですよね、これ、すごいお得だなと思います。 委員会では、そういう判断をしましたが、少し現状を教えていただこうと思います。ぜひとも、この住宅、販売をしてください。 そういった建設をしていただく建築会社、これは、会議所の懇談会で建設業者の社長さんからお伺いしました。
会議録署名議員の指名 日程第２ 一般質問（中島、角田、広畑、新田、大畑、細田） 中 島 康 二 議員 １ 大野西地域の整備・活性化について ２ 新型コロナウイルス感染症の検査・対応等について 角 田 俊 司 議員 １ 防災について ２ ソーラーパネル
ソーラーパネルについてでございます。 東日本の震災以降、各家庭のソーラーパネルの脱落とか、傾斜地に設置されたメガソーラーの、これですね。見てもらえばいいんですけども、豪雨などによる大量流出、またそれによっての感電事故とか、ソーラー破損によって有害物質の流出など、二次災害の事例を多く聞きます。意外とこれを報道しないのがよく分からない。何かあるんかなと思ってますけど。
家を改築する際もその見た目は厳しく指導され、また、太陽光発電のためのソーラーパネルの設置は認められておりません。島内にコンビニはなく、夜10時42分以降は島に帰ることはできず、朝５時45分以前は島から出ることもできません。観光客が減少した今、タクシーも平日については夕方６時半以降は走っておりません。このように、対岸に住む私たちが当たり前にできる多くのことができない状況にあります。
ソーラーはなぜつけるかつけないかはっきりせんのかという話もしましたが、その意見も多分考えられてのことで総合的に考えられているんでしょうけど、ですけどこだわって再生可能エネルギーを生かすということにこだわって、また木材を生かすということにこだわって、いろんなことを考えれば、たくさんの先進例はあるし、やろうという方向を持っていけば創意工夫できると思うんですよ。だからそこをしっかりこだわってほしい。
さらに玖島川の上流でいえば、ゴルフ場であったところが大型のソーラーにされた。これは大畑委員から質疑があったわけですが以前に。水質がアルカリ性に変わったとか、いわゆる水質の変化によってそういうアユとかいうものが生息しにくくなったという声をたくさん聞いているのですよね。今回の調査で、そういう水質調査もされるのか。
それは太陽光発電、ソーラーを設置する、急速発電設備も設置するというふうに書くべきと思うのですが、それはどうなのでしょうか。実際はどうなるのですか。
そういうことが主でございますので、しっかりと人脈はふやしていきたいと思いますし、今回さっきお話をしました庄原へ企業版ふるさと納税をしてやろうという方も、これも職員みんなでそういう皆さん方とおつき合いをしながら、ソーラーのことであるとか環境のことであるとか、そういったことで協力をしていただいておりますので、私だけではなしに職員みんなで庄原のためになる企業さん、また人脈にしっかり食い込むといいますか、しっかりおつき
その関係で今度はソーラーシステムのソーラーの電気が夜ちゃんとバッテリーで貯められて、再生してきちんとできますよね、それが。そうなってくると、全ての数値が変わってくると思うのですが、やはり今までみたいに九州でソーラーをやってたのが、あまりにも多くなってカットしてしまったとか、そういうことがなくなると思うんですよね。
それから太陽光、ソーラーがふえている中で耕作放棄地は前年度と比べてふえておりますか、減っておりますか。もしわかれば面積がどれくらいの増減があったのかお聞きいたします。
建設常任委員会の所管事務調査でソーラーパネルの設置工事に伴う土砂流出についての説明がありました。本市の太陽光発電施設用地の開発行為が行われています。大野地域の嵐谷地内と廿日市地域の野貝原地内、加えて佐伯地域の三次山地内と広島市佐伯区湯来町にまたがっている箇所の合計３カ所の説明を受けました。